市直各有关部门，各区市县（先导区）财政局：

    为进一步规范非税收入征收管理，根据《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》、《全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》、《全国政府性基金目录清单》、《全省性及省本级部门和单位行政事业性收费目录清单》、《全省性及省本级部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》、《全省政府性基金目录清单》、《财政部关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》（财税〔2016〕11号）、《财政部、国家发展改革委关于重新发布中央管理的卫生计生部门行政事业性收费项目的通知》（财税〔2016〕14号）、《财政部、国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25号）、《财政部关于印发〈政府非税收入管理办法〉的通知》（财税〔2016〕33号）、《财政部、国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（财税〔2016〕42号）、《财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号）、《财政部、国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知》（财税〔2016〕60号）、《财政部、国家发展改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》（财税〔2016〕79号）、《财政部、国家发展改革委关于重新发布国家中医药管理局行政事业性收费项目的通知》（财税〔2016〕105号）、《财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发〈市政公共资源有偿使用管理办法〉的通知》（财税〔2016〕116号）、《关于印发〈大连市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法〉的通知》（大财非〔2016〕691号）、《财政部关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）、《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）等有关规定，结合大连市“放管服”改革和涉企收费专项清理规范工作情况，我们编制了《2017年大连市及市本级部门和单位非税收入项目目录》（以下简称《非税目录》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。

    一、《非税目录》减少项目22项

    （一）取消环境监测服务费、房屋转让手续费、预防性体检费、城市公共事业附加、新型墙体材料专项基金、房屋登记费、换房代办费、换房交易手续费、差价换房补偿金；

    （二）停征委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护费、渔业船舶及船用产品检验费、产品质量监督检验费、计量收费、药品经营质量管理规范（GSP）认证费、药品检验费；

    （三）将渔业船舶登记或变更登记费免征范围扩大到所有企业和个人；

    （四）将城市占道费并入城市道路占用、挖掘修复费；

    （五）删除机动车安全技术检验费、图书租金；

    （六）将新菜地开发建设基金征收标准降为零；

    （七）在实施资源税从价计征改革的同时，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，省、市文件规定暂停矿产资源补偿费征收。

    二、《非税目录》增加项目2项

    增加游泳馆培训费、不动产登记费等2项收费。

    三、《非税目录》修改项目16项

    （一）项目名称修改13项

将机动车辆号牌证工本费的项目名称修改为机动车号牌工本费，机动车登记证书工本费的项目名称修改为机动车登记证工本费，机动车驾驶许可考试收费的项目名称修改为驾驶许可考试收费，收费票据工本费（取消中央级收费）的项目名称修改为收费票据工本费，夏令营基地培训费的项目名称修改为团市委大连市委团校培训费，公立幼儿园托保费的项目名称修改为公办幼儿园保教费、住宿费，中专、技校住宿费（学费取消）的项目名称修改为中等职业学校学费、住宿费，渔港收费的项目名称修改为渔港费收，职业技能培训中心住宿费的项目名称修改为大连市技师学院（职业技能培训中心）住宿费，干部疗养院培训费的项目名称修改为干部教育培训中心培训费，预防接种劳务费的项目名称修改为预防接种服务费（包括接种耗材费），医师资格考试的项目名称修改为医师资格考试考务费，财政缴款专户利息收入的项目名称修改为利息收入。

    （二）征收部门修改3项

    将污水处理费的征收部门修改为自来水集团、水务局、城建局，残疾人就业保障金的征收部门修改为地税，文化事业建设费的征收部门修改为国税。

    凡国家、省及市本级已公布取消、停收或减免缓的行政事业性收费项目，以及我市已停收的收费，如：林权勘测费、高中择校费、国际商务师考试费等，各部门和单位必须严格执行有关规定，不得继续征收或转为经营服务性收费变相征收。2017年我市将进一步加大监督检查力度，一旦发现违规收费问题，将按有关规定严肃处理。

    四、其他要求

    （一）各执收部门和单位要严格按照收入级次和《非税目录》规定的科目编码，使用财政部门统一印制的《一般缴款书》及电子缴款通知书，及时、足额划解收入。

    按照规定，目前财政专户管理的仅有教育收费和用血互助金，两类收费填写《一般缴款书》时，“预算级次”一栏填写银行账号“3400203109014402310”；“收款国库”一栏填写“大连市工商银行营业部”。

    其他缴入国库的各项非税收入按下表填写：

    （二）《非税目录》中若有遗漏而没有列入的项目，由执收单位随时向同级财政部门反馈或申报，以便按规定办理相关事宜；若涉及行政审批（含行政许可）事项的项目，按国家和省有关规定执行。执行过程中若有项目增加、减少（含取消）及调整的，以国家和省有效文件规定为准。

    （三）根据国家和省目录清单口径，重新编制的《2017年大连市及市本级部门和单位行政事业性收费目录清单》、《2017年大连市及市本级部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》、《2017年大连市政府性基金目录清单》、《2017年大连市及市本级部门和单位考试考务费目录清单》，将在365bet线上注册网站“行政事业性收费和政府性基金目录清单”专栏公示，并根据国家、省政策调整实时更新、动态管理。

    各区市县（先导区）财政局要编制本地区非税收入项目目录、行政事业性收费（含涉企行政事业性收费）目录清单、政府性基金目录清单，报市财政局备案。目录清单应于6月底前在门户网站醒目位置公示，接受社会监督，并根据国家、省、市政策调整实时更新、动态管理。

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2017年3月28日